中国石油
塔里木油田分公司 > 企业动态 > 油田动态
油田改革管理工作“十三五”成就回顾
“十三五”时期是油田发展历程中极不平凡的五年,在一些重要改革领域和关键环节取得决定性成果,实现体制机制充满活力、效率效益大幅提升、核心业务更加突出、“两新两高”特征更加明显,开创了塔里木油气事业加快发展新局面。
“十三五”期间,油田积极贯彻落实中央和集团公司党组全面深化改革总体部署,坚持和发展“两新两高”工作方针,统筹谋划改革和发展,不断完善油公司体制,深入推进业务结构优化、组织结构优化、队伍结构优化,构建形成了“1+4”改革框架,实施20余项改革措施,着力推动精细化管理再上新台阶。
管理模式全面优化。成立油气田产能建设事业部,集中管理油藏评价、钻井组织、新井投产、地面建设,产建质量效率明显提升。成立9个油气开发部,前线人员比重由60%升至76%,管理层级由四级减为三级,开发管理由会战体制全面转为生产体制,生产运行管控能力全面提高。组建安全环保与工程监督中心、应急中心,增强了现场监管和应急保障能力。按照塔西南公司“建设现代化大油气田的战略接替区、现代化工业生产基地,国家稳定南疆发展南疆战略支点”的发展定位,统筹库尔勒基地、泽普基地协调发展,推行了机关大部制、扁平化管理。
油公司模式成熟定型。按照“依靠行业主力,依托社会基础”的“十二字”方针,紧扣油公司业务布局和发展重点,积极创新和发展“两新两高”工作方针,围绕“一总纲”“四重点”,形成改革框架,找准改革发力点,加快退出“三供一业”、医疗服务、钻工具服务等生产辅助业务和后勤服务业务,整合压缩辅助5个处级业务单元,使资源进一步向勘探开发主营业务集中。
人事改革稳步推进。完善经营管理、专业技术、操作技能三支队伍岗位序列,打通人才发展渠道和序列转换通道,完成企业专家、各级工程师聘任。推进基本工资制度改革,加大工效挂钩力度,薪酬分配重点向科研生产、关键岗位和艰苦一线岗位倾斜,发挥了薪酬激励导向作用。完成二级单位劳动“五定”,打造了精干高效的干部员工队伍,全员干事创业热情明显增强。
基础管理提档升级。相继开展了“深化改革年”“基础管理年”和“管理提升年”活动,全覆盖优化制度流程、完善技术标准,形成勘探开发、工程技术、地面建设等业务1442项管理手册,基本建立了科学规范、有效管用的管理体系,巩固深化了改革和基础管理工作成果。围绕建设现代化大油气田和高质量发展目标,秉承“继承不守旧、创新不丢根”的理念,在二级单位基层作业单元高质量建立《管理手册》《操作手册》,做到职责清晰、权责匹配、流程简化、内容具体,进一步夯实了基层管理水平。建立健全了方案“三级审查”和措施作业“三总师”会审机制,审查把关责任得到加强,促进了发展质量和创效能力的提升。